O que é a Cidade Digital Radical ?

Para entendermos o projeto CDR São João da Barra precisamos passar essencialmente por um texto citado por André Lemos que é professor associado da Facom/UFBa, coordenador do Grupo de Pesquisa em Cibercidade (GPC/Facom-UFBA, credenciado pelo CNPq), consultor da Fapesp, CNPq e CAPES.

Cidades Digitais

As cidades são sistemas complexos. Desde as primeiras necrópoles pré-históricas até as contemporâneas megalópoles, as cidades nascem, crescem e desenvolvem-se a partir de fatores sociais, culturais, políticos, tecnológicos. No século XVII, a ciência e a tecnologia tornam-se importantes para o desenvolvimento do espaço urbano. A era industrial que se inicia no século XVIII vai moldar a modernidade e criar uma urbanização planetária.

Hoje, em pleno século XXI, as novas tecnologias de comunicação e informação imprimem novas marcas ao urbano. As cidades digitais são as cidades da globalização, onde as redes telemáticas fazem parte da vida quotidiana e constituem-se como a infra-estrutura básica e hegemônica da época.

O termo Cidade Digital (ou Cibercidade) abrange quatro tipos de experiências que relacionam cidades e novas tecnologias de comunicação. Em primeirolugar, e parece ter sido essa a origem do termo, entende-se por Cidade Digital projetos governamentais, privados e/ou da sociedade civil que visam criar uma representação na web de um determinado lugar. Cidade Digital é aqui um portal com informações gerais e serviços, comunidades virtuais e representação política sobre uma determinada área urbana. Um dos projetos pioneiros foi “De Digitale Stad”, da cidade de Amsterdã, criado em 1994 por uma organização civil hoje transformada em entidade de utilidade pública. 

Entende-se, em segundo lugar, por Cidade Digital, a criação de infra-estrutura, serviços e acesso público em uma determinada área urbana para o uso das novas tecnologias e redes telemáticas. O objetivo é criar interfaces entre o espaço eletrônico e o espaço físico através de oferecimento de teleportos, telecentros, quiosques multimídia e áreas de acesso e serviços. Há inúmeras iniciativas no Brasil. O Ministério das Comunicações elaborou um Plano Nacional de Cidades Digitais para levar banda larga a todo o país. O objetivo é articular ações de inclusão digital, levando acesso à internet para toda a população em cinco anos. 

Um terceiro tipo de Cidade Digital refere-se a modelagens 3D a partir de Sistemas de Informação Espacial (SIS, spacial information system e GIS, geographic information system) para criação de simulação de espaços urbanos. Esses modelos são chamados de “CyberCity SIS” e são sistemas informatizados utilizados para visualizar e processar dados espaciais de cidades. As simulações ajudam no planejamento e gestão do espaço, servindo como
instrumento estratégico do urbanismo contemporâneo.

A quarta categoria, que podemos chamar de “metafórica”, é formada por projetos que não representam um espaço urbano real. Estes projetos são chamados por alguns autores de “non-grounded cybercities”, cidades não enraizadas em espaços urbanos reais. Essas Cidades Digitais são sites que criam comunidades virtuais (fóruns, chats, news, etc.) utilizando a metáfora de uma cidade para a organização do acesso e da navegação pelas informações. Nesse caso, não há uma cidade real, como por exemplo “Twin Worlds”, “V-Chat”, “DigitalEE” ou o popular “Second Life”.

Brasil acompanha a tendência mundial

Atualmente, as tecnologias e redes sem fio imprimem novas transformações sociais (redes de sociabilidade por SMS, micro-blogging), novas práticas culturais (acesso e consumo da informação em mobilidade) e novos desenhos no espaço urbano (zonas de acesso para Wi-Fi e celular, navegação por GPS, mapeamento, geolocalização). As cidades entram na era da computação ubíqua, embarcada, móvel. Exemplos dessa nova estrutura de conexão podem ser encontrados em várias cidades. No Brasil estão sendo implementados projetos de redes sem fio em Almerin (PA), Belo Horizonte (MG), Ouro Preto (MG), Parintins (AM), Piraí (RJ), Sud Menucci (SP), entre outras. Podemos dizer que o Brasil tem acompanhado a tendência mundial, já que encontramos as quatro categorias no país (portais governamentais, telecentros, redes wi-fi, GIS, Second Life...).

As metrópoles são hoje cidades “desplugadas”, ambientes de conexão envolvendo o usuário em mobilidade, interligando máquinas, pessoas e objetos no espaço urbano. Os lugares tradicionais, como ruas, praças, avenidas estão, pouco a pouco, transformando-se com as novas práticas socioculturais de acesso e controle da informação. A máxima que reza que o ciberespaço desconecta-se do espaço físico não se sustenta atualmente. A cidade contemporânea caminha para se transformar em um lugar de conexão permanente, ubíquo, permitindo trocas de informação em mobilidade criando “territórios informacionais”.

Em todas as acepções do termo, fica evidente que por Cidade Digital não podemos pensar em um espaço abstrato na Internet. Devemos compreendê-la como uma nova dimensão do urbano, e não como uma “outra” cidade, como um espaço “virtual” ou como uma “cidade na internet”. Trata-se efetivamente de uma reorganização das cidades existentes, fruto da nova relação entre o espaço urbano (e suas práticas) e as tecnologias digitais de informação e comunicação. Cidades Digitais são as aquelas em que a interface de redes e tecnologias informacionais com o espaço urbano já é uma realidade.

O objetivo maior dessa nova infra-estrutura é promover o vínculo social, a inclusão digital, democratizar o acesso à informação, produzir dados para a gestão do espaço, aquecer as atividades políticas, culturais e econômicas e reforçar a dimensão pública. O desafio é criar formas de comunicação e de uso do espaço físico, favorecer a apropriação social das novas tecnologias e fortalecer a democracia com experiências de governo eletrônico e cibercidadania. A atual revolução na infra-estrutura urbana é uma das mais fundamentais mudanças no desenvolvimento das redes urbanas desde o começo do século passado.

Por que o texto do André Lemos ? Nada mais conhecido mundialmente que o útil e prático Google que segundo a consultoria Brand Finance, hoje é a maior e mais valiosa marca do Mundo. Pois então, acessando ( www.google.com ), e procurarmos por "Cidade Digital" iremos chegar ao site mais acessado em se falando de cidades cigitais que é ( www.cidadesdigitais.com.br ) e podemos procurar em "Por que uma Cidade Digital" e "Artigos", quinta página e estaremos na matéria acima citada pelo respeitoso Dr. André Lemos.

Anexo segue um arquivo que expõe o Grau de Evolução da Digitalização das Cidades, que é seguido pelo conceituado CPqD ( Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicações ). O CPqD ( www.cpqd.com.br ) foi criado em 1976 como Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Telebrás, empresa estatal que detinha o monopólio dos serviços públicos de telecomunicações no Brasil. Desde então, ocupa posto de vanguarda tecnológica, sintonizado com o futuro e antecipando-se às necessidades de uma sociedade que se modifica e evolui em alta velocidade. Em 1998, com a privatização do sistema Telebrás, o CPqD tornou-se uma fundação de direito privado, ampliando a sua atuação, tanto no escopo como na abrangência do mercado e também: centrais digitais, antenas, sistemas de transmissão digital, equipamentos de transmissão óptica, fibra óptica, laser semicondutor, centrais de comutação por pacote, telefone público a cartão indutivo, centrais de telex, complexos sistemas de suporte a operações e negócios e tantas outras tecnologias desenvolvidas no CPqD, que somadas ao conhecimento sobre o mercado e a sociedade brasileira, em seus aspectos culturais, socioeconômicos e históricos envolvidos com TICs, consolidaram no CPqD potencial inovador único na área.

Pois bem, São João da Barra com a nova gestão em janeiro de 2005 com a prefeita Carla Machado, vem com dedicação e confiança trabalhando em para o desenvolvimento do município e em 2007 já é uma Cidade Digital, prestando os serviços essenciais a população e se enquadrando perfeitamente no índice de numero 3 do CPqD e com o lançamento do Programa Municipal de Internet Livre ( PROMIL ) onde distribui gratuitamente a internet para toda a população, erradicou a exclusão digital do município, onde hoje a internet é tida como energia elétrica, saúde, educação e segurança. Não pode faltar que a população tem como fundamental.

Desde então trabalhamos e muito para expandir e a administração da Prefeita, pensando mais longe, foi buscar um projeto mais ousado e com maiores melhorias e um projeto inovador para esse mundo globalizado e para o município que esta recebendo o maior investimento privado da América Latina que é o Complexo Logistico do Açu.

Iniciando as pesquisas, voltamos ao "Google" e partimos para a "Infovia Municipal", e foi onde chegamos na terceira página dos artigos no site das  Cidades Digitais ao texto abaixo do Dr. Leonardo Mendes que é professor e doutor da Faculdade de Engenharia Elétrica e de Computação da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e coordenador do Laboratório de Redes e Comunicação (LaRCom/Unicamp) que fala que Infovia Municipal, Rede Comunitária, Rede Cívica, Rede Social, Rede Livre, Cidade Digital, e outros tantos nomes, dizem respeito a um movimento universal voltado à construção de um novo conceito em comunicações, inaugurado a partir da evolução das redes globais de computadores e, em particular, da Internet.

A Internet é o resultado da integração das redes experimentais de comunicações de dados que foram desenvolvidas em um grande número de países. O Brasil também participou deste processo, ainda que tardiamente, com as redes Transdata (1980) e Renpac (1985).

A principal origem da Internet pode ser traçada até a Arpanet, uma rede experimental de origem militar desenvolvida pelo Departamento de Defesa dos Estados Unidos no fim da década de 60, ainda durante a Guerra Fria. Foi principalmente através da Arpanet que foram desenvolvidos os principais protocolos de comunicações de dados atualmente em uso na Internet.

Em sua origem, não se imaginava a Arpanet como uma rede do tipo da Internet dos dias de hoje. No princípio, supunha-se que estas redes dariam origem a grandes redes nacionais de uso relativamente restrito. Um dos resultados desta visão foi a escolha tímida para o plano de endereços do protocolo TCP/IP, o que acabou provocando, nos dias de hoje, uma carência de números IP públicos para impulsionar a Internet (mas para isto já existem outras soluções como, por exemplo, CIDR e IPv6).

No entanto, principalmente devido às explosivas evoluções da eletrônica e da microeletrônica, aliadas às não menos importantes revoluções nas redes de interconexão via rádio (wireless) e fibras ópticas, o papel das redes de comunicações de dados acabou indo muito além do previsto.

Já no fim da década de 70 e início da de 80, outras iniciativas de objetivos específico, como Bitnet, Usenet, Janet (Inglaterra, 1984) e NSFNET (USA, 1985), estavam surgindo.

Os próximos passos foram rápidos e radicais. Para o fim da década de 80, estas redes convergiram para a criação de uma internet global, ou simplesmente Internet, como “ela prefere ser chamada”, que se tornou uma rede pública global e “única” no início da década de 90. A partir de então, foram sucessões de novidades tecnológicas, ou simplesmente lógicas, que formaram aquela que já é talvez a maior rede de comunicações da história da humanidade.

Uma descrição detalhada da Internet, sua tecnologia e história, está fora do escopo deste artigo, mas podemos dizer que a Internet é uma rede global que se difere de tudo que já aconteceu.

Enquanto redes como a de telefonia ou de televisão foram desenvolvidas, e ainda operam, centradas em um serviço específico (voz para telefonia e vídeo para televisão), a Internet foi concebida centrada na comunicação de dados, mas se mostrou apta também ao telefone e à TV.

Ou seja, através da Internet podemos ter dados, voz, vídeo, conferências, videoconferências, TV sobre IP, teatro sobre IP, cinema sobre IP, jogos, jogos online, avatares, “second life”, e uma infinidade de outros programas, ambientes de relacionamento e tantas outras aplicações existentes ou que ainda serão desenvolvidas.

Nesta história toda, um problema, entretanto, permanece: “a Internet não tem casa”. O que isto significa? O telefone, por ocasião de seu invento, ganhou uma rede própria que incluía seu modelo econômico de comercialização. Este modelo é da segunda metade do século 19 e está, com pequenas atualizações, em voga até hoje.

Após o intervalo em que as primeiras experiências de radiodifusão de TV estacionaram por conta da segunda Grande Guerra, a comunidade mundial retorna ao ritmo inicial para consolidar os modelos tecnológico e comercial de distribuição de TV na segunda metade da década de 40.

Ou seja, praticamente desde suas origens, a TV e o telefone possuem sua rede e seu modelo próprio de comercialização. Isto é, eles “possuem casa”.

E a Internet? Se quisermos acesso, precisamos de um modem e uma linha discada; ou um modem de banda larga da companhia telefônica ou da empresa de TV a cabo. Isto significa que a Internet não possui rede própria. Precisa pedir emprestado e ficar sujeita (e com isto nós temos que nos sujeitar também) às condições impostas pelas operadoras de telefonia e de TV a cabo.

O que é a Infovia Municipal? Acredito que muitas definições podem ser dadas a ela. Aqui eu gostaria de acrescentar mais uma: “é a casa própria da Internet”. A união do acesso à Internet com o acesso aberto e universal à Infovia Municipal gera um ambiente livre de amarras e altamente rico para a construção e difusão de conhecimento social. É a liberdade para a Internet, é a liberdade para a sociedade da informação, é a liberdade para a
sociedade.

Com as Infovias, a chamada “última milha” deixa de pertencer à operadora e passa a pertencer ao usuário (algo parecido com o unbundling tão desejado pela comunidade de telecom). A construção das Infovias, e seu uso como rede de acesso à Internet, está regulamentada na maior parte dos países do mundo (inclusive no Brasil). Sua viabilidade econômica está demonstrada e seu impacto social é do conhecimento de todos. Assim, não há razões para esperarmos mais por isto.

Pois bem, estamos com nosso Plano Diretor de Infovia pronto, firmamos um convênio com a Unicamp para desenvolvermos e aplicarmos este Plano Diretor, bem como o SIGM ( Sistem Integrado de Governança Municipal ) que é um Sistema amplo que abrange toda a esfera administrativa do municipio que eu teria que escrever páginas e páginas para detalhar seus benefícios. Porém o que  destaco é a integração de todas as bases de dados que se tornarão um cadastro único e será utilizado por todos.

Acho que o maior dos pilares do Projeto CDR São João da Barra, é a Educação, que contará com inúmeras novidades, como o Conexão do Saber  ( www.conexaodosaber.com.br )que é um software desenvolvido especificamente para educação até a 8º série e que será instalado em todos os computadores que integraram a rede pública municipal, todas as escolas municipais e municipalizadas estarão dotadas de um laboratório de informática com 15 microcomputadores de última geração com o Conexão do Saber e todos os professores da rede pública municipal receberá capacitação, não só para o Conexão como para outros demais sistemas e softwares que estarão disponiveis na Secretaria Municipal de Educação como nos microcomputadores das secretarias das escolas. Alunos e professores terão emails para integração, Lousas Digitais fazem parte também do projeto para chamar a atenção dos alunos as aulas e melhorias na aprendizagem. Escola inteligente, onde os alunos terão seus cartões de identificação, possibilitando um "ponto educacional eletronico" e um acompanhamento diário dos alunos que ao final do mês ou período poderá ter sua frequencia disponibilizada sem nenhuma "chamada" em sala de aula e estes poderão ser enviados aos pais via email ou relatório. Muitas outras melhorias e funções inovadoras estarão a mão da administração para melhorar a qualidade de ensino dos municípes. A Educação Municipal será Mediada por Computador !

A Saúde, assim como a Educação que terá todas as Unidades de Educação interligadas com Sistemas, monitoramento, Telefonia IP, a SAÚDE terá o Comunidade Saudável, também com a integração de todas as unidades de saúde com a Secretaria Municipal, utilizando o SIGM com o cadastro único e o Cartão Cidadão para acesso a programas de marcação de consultas online, exames e solitações de medicamentos e muitas mais utilidades que serão mencionadas no lançamento oficial do Projeto.

Outro grande pilar do projeto CDR São João da Barra, vai além e entra no âmbito da segurança com câmeras espalhadas por todo o município, integradas a um centro de comando que poderá ser utilizado pela Policia Militar, Civíl, guarda municipal, defesa civil, secretaria de transportes e outras mais funcionalidades que se forem necessárias informações de vídeo ao vivo de diversos pontos do município.

Todas as áreas da admministração serão contempladas com o CDR São João da Barra, Turismo e Cultura com novo portal e diversos vídeo para acesso via web, quiosques turisticos, centros culturais com acervos digitalizados, Administração com ampliação e melhorias do seu parque de máquinas e cursos profissionalizantes, Fazenda com implantação de serviços sendo disponibilizados online pelo portal municipal para todos os contribuintes, facilitando o acesso e aumentando a arrrecadação, Planejamento com implantação do GED ( Gerenciamento Eletrônico de Documentos ), Obras e Serviços Publicos juntamente com, Agricultura, Pesca e Defesa civil com Geoprocessamento e monitoramento em tempo real do tempo e previsões de chuvas, possibilidades de vídeo conferências com universidades e meios de pesquisas.

O município através da Infovia, esta conectado ao mundo em altíssima velocidade, podendo responder e acompanhar o desenvolvimento de grandes projetos mundiais e de grandes capitais.

É um projeto inovador e único, porque não para por aí, em paralelo estamos desenvolvendo um Polo Tecnológico que atenderá não só ao Complexo Logistico que esta se implantando aqui no município como a toda a região. A população terá melhor eficácia na Educação, maior agilidade na Saúde, maiores e melhores acessos aos serviços públicos e as informações que hoje estão restritas a uma parte do povo. Isso tudo torna nosso projeto totalmente RADICAL e diferenciado de todos os que foram apresentados e implantados em alguns municípios do brasil e porque não do mundo ?!
Nenhum outro município do País terá tão grandioso crescimento, financeiro, populacional, industrial e agora tecnológico como São João da Barra em tão pouco tempo.